两年跨越发展！新开局，河套片区瞄准世界一流开放协同创新区

地处深圳市福田区南部与香港接壤处，总面积不到4平方公里，但因享有双重制度优势，河套深港科技创新合作区一直以来备受瞩目。

成为国家级重大战略平台两年来，河套深港科技创新合作区如今发展如何？未来又将怎样加速跑？

近日，在《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施两周年之际，福田区委副书记、区长黄伟在接受采访时透露，两年来，在深港两地的共同努力下，河套片区的发展迈出了突破性步伐。新起点，河套片区将以建成世界一流的开放协同创新区为目标，聚焦规划、制度、科研“三创新”实现新使命。

发展大变样

实施和推进落地项目137个

作为粤港澳大湾区唯一以科技创新为主题的特色平台，河套深港科技创新合作区近几年发展迅猛，不断将世界目光吸引至此。

2017年1月，深港两地政府签署《合作备忘录》，双方共建河套深港科技创新合作区。2019年2月和8月，河套深港科技创新合作区，分别被写进了《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，被定位为国家级重大科技创新合作平台。2020年，更是得到国家领导人亲自点题、亲自部署“规划建设好河套深港科技创新合作区”。

黄伟表示，深港两地一湾相融，一水相连，既是国家级重大科技创新平台，也是新时代落实一国两制的重大平台，在《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发两年以来，河套深港科技创新合作区的发展迈出了突破性的步伐，主要体现在:规划实现重大突破，土地空间实现重大突破，制度创新实现重大突破，科研载体聚集实现重大突破，园区发展环境实现了重大突破，“这五个方面，应该说是新时代深港落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》等共同的重大举措，同时，也是深港未来发展一个共同的重大契机。”

在具体发展上，河套深港科技创新合作区相关规划和政策创新稳步推进，科研空间实现批量供给，37万平方米优质科研空间投入使用，皇岗口岸重建实现临时旅检场地开通、老口岸旅检区开拆、新口岸综合楼开建。科创资源加速集聚，引进粤港澳大湾区人工智能研究院等重大科研平台，实质推进和落地项目达到137个。

“我们是硬件和软件一起抓，其中硬件主要是基础设施的建设和科研空间的筹集，而软件主要是规划加政策。”黄伟说到规划和政策是推动合作区建设的重要抓手，其中，在规划层面，有1+N的政策规划的p体系，一是由国家层面所制定的合作区总体规划，N则是深圳方面与香港共同研究形成的，包括空间规划，交通规划，科技创新规划以及服务体系规划。

“目前，科研政策包已落地实施，包括了6个方面的重大创新内容，‌‌对于新时代的科技创新起到很好的‌‌攻坚辅助作用。”

围绕“三创新”

将新改造升级15万平方米科研空间

“全面落实1+N规划体系，推动出台合作区条例；争取将合作区改革创新事项纳入第二批综合改革授权清单；支持国家药监局药审和器审大湾区分中心等重大平台建设运营；打造香港高校优势学科实验室、国际一流研发中心和国家重大科研平台集群；强化高质量科研空间保障，加快皇岗口岸重建，新改造升级15万平方米科研空间，建设‘湾区芯谷’、生物医药基地二期等科研新基地……”今年福田区政府工作报告中，河套深港科技创新合作区再次被摆在了举足轻重的位置。

黄伟提到，今年是“十四五”规划的开局之年，也是深圳新40年，福田新30年的开局起步之年。河套深港科技创新合作区的建设，在新一轮发展当中的地位至关重要。目前，已经形成了一个“1+2+3”的总体考虑。

“首先是1个目标，要把河套深港科技科技创新合作区建设成为世界一流的开放协同创新区。其次是2大片区，包括福田保税区和皇岗口岸的货检场，这是东西两翼的两大战场，我们将会协同建设协同推进。而3则是三个方面的创新，包括规划的创新，政策制度的创新以及科研的创新，通过这三个方面的创新，来实现河套深港科技创新合作区的新使命。”

在黄伟看来，河套深港科技创新合作区由于它特殊的区位以及一区两园“你中有我中有你”的格局，所承担的创新任务与其他任何地方都有不同。主要是在于希望能发挥深港的共同优势，以及特殊的互联互通优势，去建设一些需要共同利用深圳、香港乃至国际资源的创新领域。比如现在大家所十分关注的集成电路、半导体，又比如现在大家比较关注的机器人、对抗疫情所需要重点发展的生物医药的产业等。

“不到4平方公里，但小地方有大空间，小地方可以有大作为，小空间可以做大改革。”黄伟表示，新的一年河套片区的建设充满了新的生机，福田以及深港两地也将会以科技创新为核心，以制度创新为支撑，通过两个创新的双轮驱动，去突破政策和科技上的一些重大障碍，来发挥河套片区“小地方有大作为”的新作用，为“双区建设”作出新的贡献。