全国政务服务软实力指数评估揭晓 福田区摘取“最具创新力政务服务大厅”奖项

9 月 24 日，全国政务服务软实力指数评估揭晓，深圳市福田区政务服务中心荣获 2020 年 " 最具创新力政务服务大厅 " 奖项，福田政务 "444 服务模式 " 作为政务服务软实力优秀案例受到表彰。在当天举行的 2020 全国政务服务 " 软实力 · 新发展 " 敦煌论坛暨政务服务软实力优秀案例表彰会议上，福田区代表到会领奖并作优秀案例经验汇报交流。

本届论坛专家表示，本次指数评估是全国范围政务服务的一次大检阅大比武，对引导政务服务创新和提升营商环境具有较强的指导作用。本次评选和颁奖活动由中国科学院国家创新与战略发展研究会和一窗（北京）互联网科技研究院联合发起，全国政务服务软实力指数评估小组对全国 300 家政务服务大厅进行评估取样，经过量化考核和专家评审产生获奖结果。

与会评委专家表示，福田区政务服务着力优化软环境提升软实力，在今年推进 " 六稳 " 工作和 " 六保 " 任务中助企纾困和激发市场主体活力，助力稳住经济发展基本盘。福田区政务服务聚焦先行示范区和大湾区目标任务，全面落实党中央、国务院数字政府和审批服务便民化的指导意见，推进政务服务 " 一网、一门、一次 " 改革试点，福田政务 "444 服务模式 " 为全国同行提供了可复制可推广的经验。

在表彰会上，福田区政务服务中心主任刘民安作了汇报发言。刘民安表示，政务服务是营商环境的重要指标，良好的政务服务是激活市场活力和发展动力的软环境软实力。按照区委区政府的部署，福田区政务 "444 服务模式 " 打通服务企业的最后一公里，提高各项惠企稳企政策的时效性和精准性，为保就业、保民生、保市场主体提供支撑。该模式运用大数据服务降低准入门槛，在许可证明事项等领域推行容缺受理制和不见面审批办理；建立大数据识别机制，变 " 人找政策 " 为 " 政策找人 "，让各项惠企纾困政策及时落地兑现。

福田区政务 "444 服务模式 " 成为本届论坛的聚焦点之一，受到与会专家和全国各地同行的关注和好评。它包括 3 个层次，每个层次推出 4 项创新举措，共 12 项惠企惠民服务。在服务效率上，福田区探索 "4 办服务 "，即智慧服务 " 掌上办 "、网点服务 " 就近办 "、自助服务 " 全天办 "、 容缺服务 " 马上办 "。在服务渠道上，福田区构筑 "4 一体系 "，即 " 一扇门 " 进出、" 一窗口 " 受理、" 一张网 " 覆盖、" 一层级 " 办结。在服务减负上，福田区实行 "4 零清单 "，即区级事权实现 " 零收费 "、网上大厅实现 " 零距离 "、压缩流程实现 " 零时限 "、数据管理实现 " 零材料 "。评委专家表示，福田区 "444 服务模式 " 以 " 放管服 " 改革为动力，对服务载体做加法，对审批环节做减法，对服务效率做乘法，对办事堵点难点做除法，为全国范围政务服务改革创新树立了标杆，为提升政务环境软实力贡献了福田方案福田智慧。

据悉，福田区 " 放管服 " 改革激活发展活力的经验做法连续三年获得国务院办公厅通报表扬。福田区委区政府积极贯彻落实中央、省委、市委关于放管服改革和优化营商环境的决策部署，坚持以智慧化手段作为改革利器，把企业和群众办事的难点堵点作为改革重点，以刀刃向内的自我革命，不断推进 " 数字政府 " 建设工作。近年，福田区政务改革通过智慧政务四个 " 微创新 " 撬动营商环境 " 大变革 "，包括小信封补寄材料推动 " 容缺办理 "，" 智慧福田 " 小平台承办上百项秒批事项，小窗口延伸通办联办事项，小终端提供全天候自助服务。 其中容缺办理服务，通过诚信承诺让办事群众先上车后补件。目前已有 318 项政务服务事项可实现容缺办理，已受理 " 容缺办理 " 业务逾 2500 件次，得到了社会的好评。

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福田政务服务 444 模式

"4 办服务 " 提升软实力：

智慧服务 " 掌上办 "

网点服务 " 就近办 "

自助服务 " 全天办 "

容缺服务 " 马上办 "

"4 一体系 " 优化软环境：

" 一扇门 " 进出 " 一窗口 " 受理

" 一张网 " 覆盖 " 一层级 " 办结

"4 零清单 " 激活创新力：

区级事权实现 " 零收费 "

网上大厅实现 " 零距离 "

压缩流程实现 " 零时限 "

数据管理实现 " 零材料 "